日本并网新规:2027年起光伏储能须持JC-STAR★1
2026 年 10 月 6 日,日本经济产业省资源能源厅向国家工作组报告了《电力品质确保相关系统连系技术要件指南》的改定案,核心内容是把 JC-STAR★1 纳入并网申请的强制条件:2027 年起,光伏与蓄电设备的并网申请,必须使用已取得 JC-STAR★1 的设备。改定案的意见征集截至 2026 年 11 月 6 日。这是 JC-STAR 自 2025 年推出以来第一次被写入强制准入规则,对出口日本的光伏逆变器、储能 PCS、BMS、EMS 厂商,直接影响到排期。

两批生效,判定看"受理日"而非"提交日"
按改定案,适用分两批:
- 特高压、高压设备:2027 年 4 月 1 日起受理的并网申请开始适用;
- 低压设备(50kW 以下):2027 年 10 月 1 日起适用,为市场库存消化留出约半年。
| 设备电压等级 | 适用起始日 | 判定口径 |
|---|---|---|
| 特高压、高压 | 2027 年 4 月 1 日 | 电力公司正式受理并网申请之日 |
| 低压(50kW 以下) | 2027 年 10 月 1 日 | 同上,已建成项目同样适用 |
这里有一个最容易误判的细节:判定的时点是电力公司正式受理申请,不是厂商提交申请的日期。资料不齐、保证金未到位,都可能让案子拖过期限,被归入新规管理。设备即使在 2027 年 4 月前已经建成,只要申请是在 4 月之后才被受理,同样按新规执行。
范围看有没有 IP 通信功能
官方口径不是"整套电站都要认证",而是凡具备 IP 通信功能的设备都在范围内:
- 光伏逆变器(PCS)、电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)等输出控制装置;
- 远程监控装置、数据采集与计测单元;
- 外部通信入口的网关,以及不经网关、直接与主要设备通信的 IoT 设备。
两个官方 FAQ 的补充口径很关键:
- 具备 IP 通信功能但平时不启用的设备,照样需要认证——功能存在即算;
- 反过来,完全本地运行、不具备 IP 通信功能的设备,不在范围内。

判断动作很直接:查产品有没有网口、有没有 Wi-Fi 或 4G 模块。有,就需要评估。
JC-STAR★1 的门槛是什么
JC-STAR 由经济产业省设计、IPA(情报处理推进机构)运营,2025 年 3 月 25 日开始受理申请,按安全要求分四级:
| 等级 | 评估方式 | 是否满足本次强制 |
|---|---|---|
| ★1 | 企业自我评估声明,IPA 核验后发标签 | 满足(最低门槛) |
| ★2 | 企业自我评估声明,IPA 核验后发标签 | 满足 |
| ★3 | 第三方机构评估,IPA 认证 | 满足 |
| ★4 | 第三方机构评估,IPA 认证 | 满足 |
这次强制的是 Level 1 以上,即★1 为最低门槛,★2 及以上同样满足。★1 的技术要求对标国际主流 IoT 安全基线(与 ETSI EN 303 645、NIST 同源的一套要求):默认口令管理、漏洞披露政策、安全更新机制等。做过欧盟 RED 网络安全或 EN 303 645 的产品,技术准备上并不陌生。
名单现状:能源类已过百,中国厂商尚未大规模起跑
按 IPA 官方名单(2026 年 10 月 8 日更新),全日本已有 364 个产品取得标签,其中 160 个为能源相关设备。
日本本土厂商动作较快,日新电机、富士电机、住友电气、松下、台达、韩华、加拿大太阳能等均已取得多个★1。光伏 PCS 整机取得标签的仍不多,多数先拿网关、计测单元、遥控器这类通信侧设备。
一个值得注意的信号是:截至 10 月 8 日名单,华为、阳光电源均未以自家名义登记。是申请中、使用其他名义、还是产品构成不在范围内,从公开名单无法判断;但可以确认的是,中国厂商在这条认证路径上还没有大规模起跑。
距离高压并网强制还有约 5 个月,距低压还有约 1 年。这是排期窗口,不是犹豫窗口。
现在可以做的三件事
- 盘产品:列出所有带 IP 通信功能的光伏、蓄电相关设备,网关与计测单元不要漏;
- 查名单:在 IPA 官网检索"適合ラベル取得製品リスト",看对应品类已有型号的取证情况,作为对标参考;
- 定排期:★1 为自我声明加 IPA 核验模式,周期相对可控,但安全基线要求(漏洞披露、更新机制等)需要提前落地,建议按 4–6 个月倒排,不要等客户询价才启动。
为什么这不只是日本市场的事
这是 JC-STAR 推出以来第一次进入强制准入规则,释放的信号有三层:
- 日本政府机关与公共采购已在把 JC-STAR 作为安全门槛,官方口径明确"政府、地方公共团体、重要基础设施采购将采用本标签";
- 智能家居等品类的★2 级要求正在推进,通信类设备大概率是下一批;
- 日本已与英国、新加坡签署标签互认(MRA)备忘录,取得 JC-STAR 后,将来可能抵扣其他市场的部分评估。
对正在排日本市场认证的厂商,先做★1 的实际收益不止于日本并网本身。需要判定产品是否落入范围、或评估现有 EN 303 645 成果能否复用的,点击侧栏联系我们。
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